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农村生活污水需要因地制宜治理

来源:无锡水处理设备      2018/12/7 9:47:44      点击:

纯水设备www.xqccscn.com】《改善农村生活环境三年行动计划》明确提出,要加强污水处理,对东部和中西部地区基础和条件不同的地区进行分类,确定目标。最近,生态和环境,住房和城乡建设部联合发布的“注意加快制定当地农村生活污水的排放标准治疗”,提出的总体要求,制定农村生活污水的排放标准治疗, 纯水设备以及明确的适用范围、分类及控制指标的确定和排放限制。这些文件为指导地方政府采取措施治理农村污水提供了重要依据。

    通过作者的近期调查浙江、山东、广西、新疆、湖南等省(地区、城市),它是发现,很大的进步在改善农村生活环境,农村污水处理方面取得了重大进展,已经积累一些经验在设施的建设和管理。但仍存在农村生活污水处理工作定位不明确、排放要求不合理、部分地区处理技术模式有待探索等问题。目前,对调查所得的经验进行了分析和总结,并提出了相应的对策和建议。

农村污水处理经验

    从研究的角度,在浙江的东部,山东和其他发达省份(自治区、直辖市),湖南、广西、新疆和其他中西部省份(自治区、直辖市),将农村居住环境改造农村生活污水处理重要的工作,认真落实党中央、国务院关于部署要求,制定全省农村人居环境整治行动计划实施方案,积极探索农村生活污水管理模式和管理机制,取得积极进展。

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    经五水联合处理(即浙江省将农村生活污水处理作为水环境治理系统工程的一部分,大力推进农村生活污水处理,充分调动各区县的积极性,基本形成了农村生活污水处理体系。湖州市安吉县为例,2003年以来,该省带头开发农村生活污水处理设施建设,经过十年的发展,形成了权力,微力量,三种模式的力量,和生态湿地,太阳能,很多介质层等10多种技术,实现了农村污水处理的缺乏基本的生态管理设施整体转变。

    湖南省率先提出以县(市、区)为基本单元的农村环境综合整治模式。明确农村环境综合整治,省级和市级环境保护、财政部门协调指导,由县(市、区)人民政府,环境保护的主要责任作为一个整体,头发变化、生活、农业、林业、水利、土地和有关部门个人,县、乡、村三级联动,完全覆盖的农村生活污水处理。结合当地地形复杂多变,村民生活相对分散的特点,湖南省摸索出了三种有效的技术模式:三到四个化粪池处理分散农民的生活污水,尾水作为菜田灌溉。在村庄人口较为集中的地区,应按照“三网净化池+人工湿地”的模式,建设简易的联户污水处理设施。居住区、学校等人口集中地区,实行集中人工湿地治理。

    山东省将改善厕所与农村污水处理的密切联系,促进农村污水源头的减少。针对北方缺水和农村人口集中的问题,大力推进公厕和粪便资源利用,减少农村生活污水的源头排放。同时,统筹城乡污水处理,探索建设小型分散污水处理设施。例如,山东省荣成市实施了《农村生活污水处理三步走规划》,第一步是实现农村无公害卫生厕所的改造,实现城镇街道污水处理设施的全面覆盖。第二步,将污水管网扩大到乡镇,加强城市污水处理设施配套管网和农村污水集中处理设施配套管网建设。第三步是扩大农村污水处理设施的覆盖范围,因地制宜地确定农村污水处理模式。对排水分散、集中收集困难的村庄,建设生活污水处理厂,合理利用附近河流、池塘,建设人工湿地进行治理。山东省90%的乡镇已建成污水处理设施,农村生活污水已处理24.5%,这不仅改善了农村环境,而且对保护淡水资源起到了作用。

新疆维吾尔自治区坚持规划和试点,提高农村污水处理水平。目前,全国已完成12个州、8839个村的规划,建立了覆盖城乡的规划建设体系。尽管缺乏经验和技术力量薄弱的农村生活污水的处理在边境地区,自治区,考虑之间的差异北部和南部地区,农业和牧区的分布和贫困地区,加上住房项目的建设,加快改善农村厕所和污水处理,进行试点建设和农村生活污水处理设施。

目前存在的主要问题是…

    一般来说,由于起步晚、基础薄弱,大部分地区在农村污水处理设施建设和管理方面还处于起步和探索阶段,在具体实践中还存在一些突出问题。

首先,意识形态的理解还没有完全到位。在一些地方是否有必要对农村污水进行处理,还存在认识上的偏差,对处理要求的认识和把握还不够。一些人认为,农村经济条件还比较差,农村污水排放强度不高,不需要投入太多的能源;有些人认为农村生活污水处理应基本处理污染严重的地区,一般地区的生活污水没有必要处理,对农村污水处理如何布局和推进缺乏制度考虑。

    二是农村生活污水治理排放要求不够合理。一些农村生活污水治理基础条件较差地区,没有理解国家关于因地制宜、差别化治理的目标要求,对水资源缺乏、水环境不敏感、污染问题不突出的村庄生活污水治理也进行高标准设施建设,大大增加了前期建设投入和后期运营成本,导致一些污水处理设施建成后晒太阳,治理效果适得其反。

    三是治理技术模式有待进一步探索。尽管城镇生活污水治理技术工艺已日臻成熟,但是难以直接应用于农村生活污水治理。一方面,农村和城市生活污水的水量水质和排放方式有差别;另一方面,受水资源利用、气候条件、地形地势和经济水平等因素影响,农村生活污水处理更要求实用性,所选择的技术模式是否合适,直接影响治理效果和成本。目前,国家已出台有关农村生活污水治理的技术指南和规范,兼顾了各地适用性,但主要基于全国平均水平和基本情况进行污染治理测算及模式选择。大多数省份没有制订出台技术指南或规范性文件,没有明确适合当地的技术模式。

    相关建议

    推进农村生活污水治理,笔者提出以下建议。

    一是进一步明晰工作定位和方向。从目前来看,我国农村生活污水治理是以改善农村人居环境为核心、解决村庄脏乱差问题。但是,在水环境敏感区和水体污染严重地区,农村生活污水治理也是控制污染的重要措施。因此,农村生活污水治理的工作思路应是整体推进、突出重点,即整体上要解决大部分村庄存在农村生活污水乱泼滥倒、污水横流的问题,带动农民群众一起打造干净整洁的居住环境纯水设备;重点是要加强饮用水水源地等水环境敏感区周边村庄和流域水体质量恶化的人口聚居区村庄的污水治理。各地需从这两个方向出发,细化污水处理排放标准和治理要求,宽严相济、分类治理农村生活污水。

    二是加强调查研究和规划。农村生活污水治理难以直接套用城市生活污水治理技术模式,其原因是农村与城市居民的居住环境、用水习惯和收入水平存在明显差别。同时,农村生活污水治理面临工作基础薄弱、村庄布局分散、维护管理乏力等实际困难。因此,农村生活污水治理在坚持科学性的同时,要强调务实性,需要深入调查研究和科学规划。要在开展现状调查测算的基础上,结合城镇和村庄发展规划、农村人口分布趋势,合理确定设施建设布局和规模,分阶段、分区域推进。

    三是差别化制定地方农村生活污水处理排放标准。

各地应加快制修订农村生活污水处理排放标准,充分发挥地方主动性推进农村人居环境整治。对于人口少、居住分散、距离中心村和城镇较远的村庄,设施建设和运行成本高,宜就地处理和资源化利用,排放要求适当放宽,资源化利用符合相关标准要求。对于人口密度大、居住相对集中的村庄,根据排水去向和水环境功能,确定执行标准和治理要求。

    四是统筹资源利用与末端处理,将改厕与农村生活污水治理有效衔接。从日本等发达国家来看,农村生活污水治理大致可分为两个级别,解决厕所粪污的预处理和对生活污水的净化处理问题。农村生活污水治理首先要解决厕所粪污卫生问题,进一步解决污水乱排和水环境治理问题。对于水环境不够敏感的地区,如果将粪污处理好,做到及时清理和资源化利用,即可解决生活污水脏臭的主要问题。因此,农村改厕和污水治理需紧密衔接,通过农村人居环境整治工作整体规划和推进。农村卫生改厕是否有必要、有条件改成水厕,改水厕后是否有能力进行污水处理,这两个问题要提前谋划好、配套好。对于暂时条件不具备、不能达到高标准治理要求的农村地区,应重点推进改厕工作,削减生活污水产生量和污染负荷,再根据生态环境保护和经济发展需要,逐步提高农村生活污水治理水平。

    五是建立模块化治理技术体系,分类复制推广主要技术模式。各地应对已开展的农村环境综合整治项目和农村生活污水治理试点地区的经验进行分析总结,建立农村生活污水治理信息库,加强对已采用治理技术的适用性评估。对人口集中和分散地区、山地和平原、北方和南方、水资源丰富和缺水地区进行归类分析,筛选出适合当地不同村庄条件的农村生活污水治理模式。指导各地根据治理效果、人口规模、气候条件和资金保障能力等,选择适合农村地区的小型生活污水收集方式和治理技术。针对主要技术模式制定较详细的农村生活污水治理技术规范,提高各地农村生活污水治理专业化水平。本文由皙全无锡水处理设备网提供任何人和单位不得转载盗用。